各区局,各检验机构,相关电梯使用管理单位、电梯维修保养单位:
2020年,市市场监管局组织开展了年度电梯维保质量现场监督抽查。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
抽查采取“双随机、一公开”的原则,即随机抽取电梯、随机抽取检查人员。共实际抽查367家电梯维保单位、911家电梯使用单位、1765台在用电梯,其中垂直电梯1625台,扶梯140台。
抽查工作严格执行《电梯维保质量监督抽查技术规范》(DB4201/T 531-2017)标准,抽查重点是查验维保质量管理、维保现场管理、维保人员及记录、维保作业实际操作、应急处置、设备本体情况等内容。
按每台电梯维保质量评价结果统计:曳引驱动乘客电梯综合评分为95分以上(含95分,评价结果为“优”)的199台,占总数的12.2%;综合评分为85-95分(含85分,评价结果为“良”)的1312台,占总数的80.7%;综合评分为70-85分(含70分,评价结果为“中”)的110台,占总数的6.8%;综合评分为70以下(评价结果为“差”)的4台,占总数的0.3%。
自动扶梯综合评分为95分以上(含95分,评价结果为“优”)的30台,占总数的21.4%,综合评分为85-95分(含85分,评价结果为“良”)的102台,占总数的72.9%;综合评分为70-85分(含70分,评价结果为“中”)的8台,占总数的5.7%;综合评分为70分(评价结果为“差”)以下的0台。
以维保单位维保质量平均得分统计:综合评分为95分以上(含95分)的维保单位28家,占总数的7.6%;综合评分为85-95分(含85分)的维保单位321家,占总数的87.5%;综合评分为70-85分(含70分)的维保单位18家,占总数的4.9%;综合评分为70分以下的维保单位0家。
抽查结果表明:被抽查的电梯维保质量评价结果优良率达到93.1%,维保单位维保质量平均得分优良率达到95.1%,全市电梯维保单位及其电梯维保质量总体上有所提高。
二、抽查发现的问题
(一)存在的普遍性问题
1.设备清洁环境问题,包括底坑有积水、杂物,机房和轿顶有积尘、杂物、油污,层门地坎和门头杂物碎屑较多等。
2.维保记录及资料缺失、不规范问题,包括维保计划、日常维护保养记录、故障记录等记录缺失或记录不规范。
3.井道照明失效。
4.电梯钢丝绳张力不均超过标准规定值。
5.扶梯的梳齿板及踏面缺齿。
6.维保单位维保人员达到现场后,作业项目操作不熟练、不规范甚至不会操作,有的维保作业现场只有一人到场。
(二)存在的突出问题
1.设备本体严重安全隐患
(1)轿门锁回路被短接:湖北达索自动化设备有限公司。
(2)限速器—安全钳试验失效:武汉北迅电梯工程有限公司、武汉三洋重工电梯有限公司。
(3)极限开关失效:武汉辰通机电工程有限公司、十堰天朝机电设备有限公司。
(4)轿门防夹人保护装置失效:武汉华天鸿泰机电工程有限公司、武汉市科达电梯有限责任公司、武汉富通达机电设备有限公司、湖北速菱机电设备有限公司、湖北优安达电梯工程有限公司。
(5)扶梯安全保护装置失效:武汉巴洛克电梯工程开发有限公司、菱电电梯有限公司。
(6)部分电梯紧急操作装置缺失、功能失效:湖北缔华机电工程有限公司、西威电梯江苏有限公司、武汉天瑞达梯业有限公司、武汉中海联机电工程有限公司、武汉东奥金业机电工程有限公司、江苏华恒安装工程有限公司、湖北嘉茂华电梯有限公司、武汉华天鸿泰机电工程有限公司、武汉弘为电梯工程技术服务有限公司、湖北元速机电工程有限公司、奥的斯机电电梯有限公司武汉分公司、武汉昌达斯电梯有限责任公司、武汉天立达机电工程有限公司、湖北永达电(扶)梯有限公司、武汉既济楚能机电有限公司、湖北优安达电梯工程有限公司、武汉同步西尼机电工程有限公司、武汉志慧电梯有限公司。
2.维保人员抵达救援现场时间超过30分钟的维保单位有19家。武汉昌达斯电梯有限责任公司、武汉森博电梯有限公司、武汉市威斯德电梯工程有限公司、武汉市至高电梯有限公司、湖北捷立达机电工程有限公司、湖北通易达电梯有限公司、湖北优安达电梯工程有限公司、武汉合智康机电工程有限公司、武汉华泰格电梯有限公司、武汉申菱电梯工程有限公司、武汉市天立电梯工程有限公司、湖北元速机电工程有限公司、武汉起来电梯有限公司、武汉华天鸿泰机电工程有限公司、武汉阳成科技有限公司、武汉市天讯电梯工程有限公司、江苏阿尔法电梯制造有限公司、莱茵贝格电梯(北京)有限公司、上海现代电梯制造有限公司。
三、维保质量评分靠后的电梯和维保单位
(一)被抽查电梯维保质量评价等级靠后的10台电梯及其使用管理单位和维保单位
湖北省建筑科学研究设计院(维保单位:湖北缔华机电工程有限公司),2台, 内部编号:1#、2#。武汉天宇顺物流有限公司(维保单位:湖北优安达电梯工程有限公司),1台,内部编号:2#货。湖北泰跃物业管理有限责任公司(秀泽园)(维保单位:湖北优安达电梯工程有限公司),1台,内部编号:1#客。武汉市妇女干部学校(维保单位:湖北元速机电工程有限公司),1台,内部编号:1#客。武汉市红十字会医院(维保单位:湖北达索自动化设备有限公司),1台,内部编号:1#医。武汉市汉口文化体育发展有限责任公司(维保单位:武汉申菱电梯工程有限公司,1台,内部编号:1#客。武汉万达广场商业管理有限公司(菱角湖万达商业广场)(维保单位:菱电电梯有限公司),1台,内部编号:商业街2-3F5#扶L37。武汉腾松物业管理有限公司(现代城市广场)(维保单位:武汉三鑫电梯有限公司),1台,内部编号:1#客。浙江金都物业管理有限公司武汉分公司(金都汉宫)(维保单位:杭州众安电梯有限公司),1台,内部编号:2-3-5#。
(二)电梯维保质量综合评分靠后的10家维保单位
杭州众安电梯有限公司、湖北缔华机电工程有限公司、湖北优安达电梯工程有限公司、江苏阿尔法电梯制造有限公司、湖北嘉茂华电梯有限公司、湖北达索自动化设备有限公司、恒熙电梯有限公司、沃克斯电梯(中国)有限公司、瑞吉达(湖北)电梯有限公司、武汉京顶电梯有限公司、北京京成奥力电梯有限公司。
四、处理意见
经综合评判和认真研究,提出如下处理意见:
(一)相关区市场监管局(抽查电梯所在地)对以下单位进行立案调查,对相关企业和责任人依法实施行政处罚并督促整改;情节严重的,提请依法撤销(吊销)许可资质。(3家)
江汉区局:湖北达索自动化设备有限公司,武汉北迅电梯工程有限公司。硚口区局:武汉三洋重工电梯有限公司。
(二)相关区市场监管局(抽查电梯所在地)对以下单位进行约谈,责令限期整改,逾期不整改的,依法实施行政处罚。(19家)
东湖开发区局:湖北通易达电梯有限公司、武汉昌达斯电梯有限责任公司、武汉合智康机电工程有限公司、武汉市威斯德电梯工程有限公司、武汉阳成科技有限公司。硚口区局:湖北捷立达机电工程有限公司、莱茵贝格电梯(北京)有限公司、上海现代电梯制造有限公司、武汉华泰格电梯有限公司、武汉市天讯电梯工程有限公司。江岸区局:湖北优安达电梯工程有限公司、武汉市天讯电梯工程有限公司。东西湖区局:江苏阿尔法电梯制造有限公司、武汉市天立电梯工程有限公司。江汉区局:湖北元速机电工程有限公司、武汉申菱电梯工程有限公司。东湖生态风景区局:武汉市至高电梯有限公司。洪山区局:武汉华天鸿泰机电工程有限公司。黄陂区局:武汉起来电梯有限公司。武昌区局:武汉森博电梯有限公司。
(三)由相关区市场监管局(抽查电梯所在地)对以下维保单位责令限期整改,逾期不整改的,依法实施行政处罚。(25家)
江汉区局:湖北速菱机电设备有限公司、湖北永达电(扶)梯有限公司、湖北元速机电工程有限公司、菱电电梯有限公司、十堰天朝机电设备有限公司、武汉昌达斯电梯有限责任公司、武汉华天鸿泰机电工程有限公司、武汉既济楚能机电有限公司。东湖开发区局:武汉巴洛克电梯工程开发有限公司、武汉辰通机电工程有限公司、武汉市科达电梯有限责任公司、武汉中海联机电工程有限公司。东西湖区局:奥的斯机电电梯有限公司武汉分公司、湖北优安达电梯工程有限公司、武汉弘为电梯工程技术服务有限公司、武汉天立达机电工程有限公司。硚口区局:江苏华恒安装工程有限公司、武汉东奥金业机电工程有限公司、武汉天瑞达梯业有限公司、西威电梯江苏有限公司。武昌区局:湖北嘉茂华电梯有限公司、湖北缔华机电工程有限公司。汉阳区局:武汉富通达机电设备有限公司。洪山区局:武汉华天鸿泰机电工程有限公司。黄陂区局:武汉志慧电梯有限公司。江岸区局:武汉同步西尼机电工程有限公司。
(四)对以下维保质量较差的单位通报批评。(15家)
杭州众安电梯有限公司、恒熙电梯有限公司、湖北达索自动化设备有限公司、湖北缔华机电工程有限公司、湖北嘉茂华电梯有限公司、湖北优安达电梯工程有限公司、湖北元速机电工程有限公司、江苏阿尔法电梯制造有限公司、菱电电梯有限公司、瑞吉达(湖北)电梯有限公司、沃克斯电梯(中国)有限公司、武汉京顶电梯有限公司、武汉三鑫电梯有限公司、武汉申菱电梯工程有限公司、北京京成奥力电梯有限公司。
五、下一步工作要求
(一)加强跟踪、督促整改。各区局要高度重视,针对抽查中发现的问题和隐患,督促相关电梯使用单位、维保单位落实整改责任,举一反三,开展一次全面自查自纠,进一步完善质量管理制度,规范维保行为,提高维保质量,并将整改情况书面报送辖区区局。对未按要求整改并报送整改报告的,要逐一开展现场安全监督检查,依法下达《特种设备安全监察指令书》,督促电梯使用单位和维护保养单位迅速整改到位,确保隐患闭环销号。
(二)铁腕执法、严格办案。各区局应对本次抽查中发现的电梯违法线索进行跟踪,固定证据,坚决依法开展执法查处。要针对本次抽查发现的严重问题开展“回头看”检查,对仍然未整改、拖延整改等违法违规行为,要坚决落实“有案必查、查案必严”,确保隐患治理到位。对存在严重事故隐患、拖延整改、拒不整改的,要严查严打,从重查处。
(三)惩防并举、强化监管。各区局要加强对辖区电梯维保单位的监管,认真梳理电梯维保质量抽查结果反映出的问题,加强安全监察的针对性,采取加严监督措施,加大监察频次,督促并落实电梯安全主体责任,取得“扶持一批、警示一批、淘汰一批”实效。对整改后仍无法达到取证条件要求的维保单位,要报送发证机关建议吊销许可资质。对涉及撤销(吊销)资质的,应及时通报相关单位使用单位更换维保单位。同时,要加强电梯安全法律法规宣传,督促企业落实安全生产主体责任。
(四)强化检验、严格把关。检验机构要认真分析本次抽查发现的突出问题,将其纳入电梯检验的重点核查验证内容,有针对性地加强检验,严格把好检验质量关,更好发挥检验机构的技术支撑作用。
武汉市市场监督管理局
2021年3月9日