2021年全省知识产权工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在主持中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神,全面落实省委、省政府和国家知识产权局部署要求,坚持以高质量发展和科技创新为主题,以全面加强知识产权保护为主线,大力实施知识产权强省和品牌强省战略,深入推进知识产权“三大工程”和品牌提升专项行动,不断提升知识产权创造质量、运用效益、管理效能和服务水平,为建设现代化经济体系,激发全社会创新活力,推动构建新发展格局提供有力支撑,为推动湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出应有贡献,以优异成绩向建党100周年献礼。
一、坚持和加强党的领导,深入推进全面从严治党
1.着力加强理论学习,提高政治站位。全系统掀起学习领会习近平总书记在中央政治局第二十五次学习时重要讲话精神的热潮,各地要将学习讲话精神纳入中心组学习计划,通过举办讲座、交流研讨、撰写心得等方式将理论学习落到实处,切实增强做好知识产权工作的责任感、使命感、紧迫感,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。
2.坚持和加强党对知识产权工作的全面领导。严格落实坚决维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,坚决贯彻党中央、国务院对知识产权工作的决策部署和省委省政府的工作要求,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
3.全面加强系统党建工作。进一步完善党建工作制度,强化制度执行力,建设让党中央放心、让人民群众满意的知识产权管理机关。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,从政治高度抓好省委巡视整改和成果运用。加强党建规范化标准化建设,争创“红旗党支部”,督导落实“三会一课”、主题党日等制度,不断增强基层党组织政治功能。
4.切实加强党风廉政建设。坚决贯彻执行中央八项规定精神,加强权力的监督制约,持之以恒转变作风,确保全系统党风政风行风风清气正,为推动知识产权强省再出发提供坚强政治保障。
二、加强统筹协调,做好顶层设计
5.增强知识产权强省建设和品牌强省建设工作合力。争取国家知识产权局和省政府签署局省会商协议。召开全省知识产权战略实施工作联席会议和省推进品牌强省建设联席会议,协调各成员单位共同推进任务落实。丰富对口联系内容,促进全省知识产权工作协调发展。
6.科学编制并发布《全省知识产权“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标纲要》。进一步加强与国家知识产权局“十四五”规划、知识产权强国战略纲要和湖北省“十四五”规划的衔接,进一步明确知识产权工作的方向、目标、任务和重点举措。加强“十四五”规划宣贯,各市州制定符合本地区实际的“十四五”知识产权发展规划或工作计划。
三、加强知识产权保护,营造良好营商环境
7.协调推进知识产权保护体系建设。全面贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步强化全省知识产权保护的若干措施》(以下简称《措施》),加强《措施》的解读和学习宣传,各市州出台落实《措施》相关工作的实施方案。争取以省委省政府名义召开全省知识产权保护大会。推进知识产权纠纷在线诉调对接工作,完善知识产权纠纷多元化解决机制。
8.提升知识产权行政保护效能。加强专利、商标和地理标志行政执法指导,查办和发布一批典型案例,保持打击侵犯知识产权违法行为的高压态势。推进国家专利侵权纠纷行政裁决试点示范建设工作。强化行政保护和司法保护衔接,会同司法部门完善专利侵权纠纷行政裁决告知、确认等制度。推进国家知识产权领域信用分级分类监管试点工作,建设知识产权信用信息平台。
9.优化知识产权维权援助。推进中国(武汉)知识产权保护中心和中国武汉(汽车与零部件)知识产权快速维权中心建设。强化海外知识产权纠纷应对中心湖北分中心和海外知识产权维权服务中心功能建设,在全省知识产权密集的企业、市场、园区建立知识产权保护工作站。推进知识产权维权援助示范建设,完善政府知识产权保护公共服务体系,满足社会公众和创新主体不断增长的知识产权维权援助需求。
四、深化知识产权“三大工程”,服务高质量发展
10.深化实施高价值知识产权培育工程。强化高价值培育导向,重点围绕“光芯屏端网”、生物制药、汽车产业等我省优势产业,优化培育路径和方法,提升培育效率。引入第三方评估,强化项目管理和绩效考核。开展第二届湖北省高价值专利大赛。
11.深化实施重点企业知识产权海外护航工程。支持重点出口企业开展海外知识产权检索分析、布局和风险防控,引导企业制定海外知识产权战略规划,建立海外知识产权纠纷应对机制,服务我省优势企业、产业“走出去”。
12.深化实施知识产权运用示范工程。以高校试点示范促发展,加强知识产权转化运用渠道和机制建设,促进全省专利、商标、地理标志有效转化,进一步提升“纸变钱”的效益,助力知识产权密集型企业和产业不断升级壮大。积极推进高校院所、企业知识产权贯标。
五、推进品牌强省建设,助力湖北品牌做大做强
13.展示湖北品牌形象。举办第三届地理标志大会暨品牌培育创新大赛、第二届我喜爱的湖北品牌电视大赛,展播湖北优品,放大品牌效应,激发品牌活力。
14.深化品牌提升专项行动。围绕五个重点任务持续推进商标品牌战略,强化制造业、农业、服务业品牌提升,培育一批知名湖北品牌。
15.促进地里标志产业健康发展。强化地理标志新专用标志的申报、推广和规范使用。启动地里标志助力乡村振兴行动,推进地理标志运用示范工程、保护示范区建设,提升特色产品附加值,促进地理标志产业健康发展,助力全省脱贫攻坚和乡村振兴。
六、加强知识产权运用,促进知识产权价值实现
16.深入推进知识产权运营。扎实推进武汉、宜昌知识产权运营服务体系重点城市建设,加强上下联动、政策集成和融合发展。推进国家知识产权运营公共服务平台高校运营(武汉)试点平台建设,探索完全市场化知识产权运营的路径方法。落实知识产权军民融合重点任务,完善知识产权“军转民、民参军”政策措施。
17.积极推进知识产权金融工作。强化部门协作,争取银行业金融机构更大力度支持知识产权质押融资工作。鼓励支持各市州出台支持质押融资政策措施。深化提升自贸试验区知识产权改革试点任务,推动知识产权保险、知识产权证券化工作开展。
18.实施专利技术转移转化专项计划。激发高校院所专利转化活力,鼓励 国有企业共享成熟专利技术,拓宽专利技术供给渠道。深入了解中小企业创新发展需求,组织开展专利技术供需对接活动,积极打造专利技术推广运用平台。
七、完善知识产权服务体系,提升服务质量
19.加强知识产权信息服务供给。基于新一代湖北专利信息服务检索与分析系统,为用户提供高效便捷的信息服务。深入挖掘全省知识产权公共信息资源,推动TISC 机构和高校知识产权信息服务中心建设。围绕我省重点产业,开展知识产权分析评议,找出产业链断点、堵点,绘制产业技术路线图,提出稳链、强链、补链工作思路,导航产业发展。
20.提升知识产权公共服务水平。进一步推进武汉代办处专利、商标受理窗口融合建设,提升服务便利化程度。拓展全省受理窗口咨询服务范围,优化服务流程,实现窗口服务提质增效。持续推进知识产权双创服务基地体系建设,继续开展创新主体和市场主体知识产权“面对面”服务。
21.促进知识产权服务业健康发展。坚持正面引导,完善服务机构分级评价体系和行业服务标准,提升服务意识和服务能力。建立省、市、县(区)三级联动监管机制,规范知识产权服务机构经营行为,采取“双随机、一公开”监管、专项整治等形式,打击各种违法违规行为。充分发挥专利、商标行业协会的作用,加强行业自律。推动东湖国家知识产权服务集聚发展示范区建设,吸引高端服务机构进驻。
八、强化知识产权基础建设,支撑事业发展
22.加强知识产权人才培养。加强知识产权系统干部职工专业化培训,稳步推进知识产权管理人员轮训。推进知识产权专业技术人才评价工作,研究建立知识产权特色智库,构建面向社会的人才信息共享机制,激发知识产权人才积极性。充分发挥省级培训基地特色优长,拓展校企联合培养路子,分类别、分层次、有梯度、有计划地组织开展知识产权从业人员和执法队伍实务专题培训。
23.打造知识产权综合服务平台。整合资源建设全省知识产权公共服务的门户平台。重点加强信息服务、维权援助、项目申报评审和代办业务等系统平台整合,探索创建集服务与咨询、协调与调度、分析与研究、成果与应用等功能于一体的一站式便利化知识产权综合服务平台。
24.营造知识产权文化氛围。持续推进知识产权进企业、进单位、进社区、进学校、进网络,深入开展中小学知识产权教育试点示范工作,联动举办全省“4?26”知识产权宣传周、“5?10”品牌日、专利周等主题宣传活动。充分发挥融媒体宣传矩阵效能,办好省局“两微一端”及特色栏目平台,做好“楚天云”云端培训工作。依托新媒体开展《专利法》《商标法》等法律法规的宣传普及,强化知识产权法规政策解读,回应社会关切。
25.深化知识产权国际交流合作。联合世界知识产权组织(WIPO)开展PCT专利申请、马德里体系商标注册及企业家、管理人员涉外知识产权能力提升交流合作。组织好“光博会”国际知识产权论坛及“华创会”知识产权专场活动。
26.加强法治政府建设。全面提升依法行政决策能力,强化行政决策规范化建设,完善行政权力运行监督,全面推进政务公开,提高法治思维和法治能力,努力创建法治高效廉洁型政府机关。
27.提高综合保障能力。提高办文办会、督导检查、保密安全、平安建设、后勤保障、综合服务水平,加强网络安全能力建设,支撑各项工作高效运转。